“原始數據無法規模化高效交易，這是一個不爭的事實，我們對十幾年來我國21個數據交易中心和交易所研究發現，基本上都沒有辦法對原始數據進行交易，大多數做的是數據服務。”在8日舉行的2022中國數字經濟創新發展大會上，3044am永利電子信息產業集團副總經理陸志鵬作《以工程化路徑推動數據基礎制度落地，助力數據要素高質量發展》主題分享，他提到，根據數據要素的不同階段，可以用成本法、收益法和市場法三種定價方法。
他提到，目前數據要素市場化配置當前存在主要4個方面的困境：第一是數據確權難；第二是流通方式無法確定；第三利益分配存在定價難、計量難；第四是存在安全問題。
“數據資源是變動的、分散的、海量的，而數據應用也是變動的、海量的。兩者之間連通還非常復雜。”陸志鵬說，數據要素難以規模化流通，也難以確權，進而也就無法定價。
解決思路
在他看來，核心問題在于，數據安全和數據要素實際上是一體兩面，安全不解決，數據無法流通；要素不解決，價值無法實現。
打破這個“怪圈”，可以從物質研究得到啟發：幾百年前有人就認為物質是由原子組成的，但是研究原子的時候，原子是不穩定的，而且是帶電有風險的，后來科學家經過研究發現，物質是由分子組成的，分子由原子組成，而分子則是相對比較穩定的狀態。
正如分子是一個中間態，從數據字段到數據應用之間，也應該有一種這樣的“中間態”，它相對穩定，也好確權，這就是“數據元件”。
陸志鵬說，有了“數據元件”之后，從數據到數據應用的鏈路也清晰起來，它既解決了安全問題，解決了確權問題，又解決了流通問題，還解決了分配問題。
確權方面
陸志鵬提到“兩次分離、三階段確權”的方法模型。有了“數據元件”，首先可以把信息的人格權和數據的財產權分開，然后又可以把財產權分為所有權和運營權，數據主體和數據持有主體分別對應所有權和用益權，如此，數據的產權歸屬問題清楚了。
在第一階段，是“數據資源階段”，數據主體對數據擁有所有權，持有主體對數據有運營權，整體來說，主體比較多元；到了第二階段，是“數據元件階段”，有了一個數據運營商或運營中心，把數據歸集起來脫敏，聯合開發商一起加工成“數據元件”，此時，數據元件的所有權就兩個，一個是元件開發商，一個是數據的運營商，或者叫數據運營主體，這個組織架構運營主體希望是一個事業單位，具備公信力，數據也從多所有主體變成雙所有主體；到了第三個階段，即“數據產品階段”，就是數據產品商把“數據元件”買走之后加工成產品，此時數據產品主體的所有權就成了單一主體。經過這三個階段，把多主體變成兩主體，再把兩主體變成單一主體，解決了確權問題。
流通交易方面
陸志鵬認為，原始數據無法規模化高效交易，目前成立的數據交易廠商大多數做的是數據服務。如果把數據加工成“數據元件”，由數據元件在數據要素網絡上進行流通，再基于區塊鏈進行交易，大大地提高了安全和效率，也提高了它的可監管性。
那么，如何進行定價和分配？根據從資源階段到元件階段再到產品階段不同，資源階段的定價，以規模為基礎，成本法為主進行定價，即采集數據和保存數據花了多少成本，就按成本定價；元件階段的定價，因為數據元件是對數據經過脫敏加工的一個初級產品，含有信息量，有一定的價值，此時就以價值為基礎，以收益法為主進行定價；產品階段的定價，以需求為基礎，市場化進行定價，“成本法、收益法和市場法三種定價方法，在三個階段發揮定價作用，使整個分配得到了有序地解決。”陸志鵬說。
安全方面
通過數據元件，數據存儲在一個相對安全的空間中。陸志鵬還指出，現在我國的數據存儲分兩大類，一類是政府數據，存在政府的數據中心中，數據往往進去出不來，還有一類社會數據，是存放在社會數據中心。“政府的數據中心只進不出，社會的數據中心是大進大出。”陸志鵬說，現在，這兩個數據中心之間，也有了緩沖的區域，可進可出，可控制地進，可控制地出，還能進行監管。
原文題目：《數據要素交易難？3044am永利電子陸志鵬：有三種定價方法》
文章來源：南方周報、南方+客戶端
記者：郜小平 石磊
